學前教育是國民教育體系的重要組成部分。民族地區學前教育的發展,關系到我國學前教育整體目標的實現,關系到學前教育整體水平的提高,關系到民族地區固脫防返和鄉村振興進程。
2015年,《國務院關于加快發展民族教育的決定》明確提出:“加快普及學前教育。”2010年,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》等政策性文件,明確提出“擴大農村學前教育資源”。教育部等四部門連續三期實施和推動的學前教育行動計劃,都將民族地區的學前教育發展作為重中之重。
黨的十八大以來,在黨中央、國務院的高度重視下,民族地區以落實“一村一幼”建設為抓手,增加普惠性學前教育供給,提高普惠性幼兒園覆蓋率,學前教育普及普惠發展成效顯著。數據顯示,我國幼兒園總數從2010年的15.04萬所增加到2019年的28.12萬所。學前教育毛入園率也從2010年的56.6%提升到2020年的85%,普惠目標達到80%。民族地區也迎來了學前教育的春天。
“十四五”時期,國家對“建設高質量教育體系”的政策導向和工作重點提出了明確要求,要將發展學前教育納入高質量教育體系建設的重大任務之中,這對于學前教育的穩步發展和高質量教育體系的建設至關重要。下一步,我們必須在加快健全“幼有所育、學有所教”的國家基本公共服務體系方面下大力氣,針對民族地區和薄弱環節,找準著力點。一是充分認識鑄牢中華民族共同體意識“從娃娃抓起”的戰略意義,把學前教育高質量發展放在重要位置。二是增加優質普惠學前教育服務供給,完善“一村一幼”及學前教育的保障機制。三是加強幼兒園保育工作,為兒童的學習和發展提供充分的條件。四是建設專業化的師資隊伍,保證幼兒教師的地位和優質化發展。五是加強民族地區教研工作指導,加大對民族地區幼兒園的幫扶和引領。六是加強規范管理和督導工作,運用先進的理念做到科學規范辦園。
發展學前教育是時代重任,也是歷史擔當。建設普及普惠、安全優質學前教育公共服務體系,努力讓每個孩子都能享有更加公平更有質量的學前教育,是建設我國高質量教育體系的需要。讓我們共同努力不負時代使命。(作者線亞威,系教育部民族教育發展中心民族教研指導處處長)(《中國民族教育》雜志2021年第5期)