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為職業本科正名只是第一步

2021-12-10 14:07:20

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從開展本科層次職業教育試點,到規定2025年職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模10%目標任務,我國職業本科教育經過多年探索實踐之后再出新舉:12月8日,教育部發文明確提出,職業本科與普通本科的學士學位證書在效用方面價值等同,“在就業、考研、考公等方面具有同樣的效力”。

完善職業本科學士學位制度,形成了職業本科教育終端閉環。此前,“職教20條”確立了職業教育的類型地位,職教高考制度把中等職業教育、職業專科教育、職業本科教育銜接起來,完善教育本科專業目錄設置和學士學位授權工作管理辦法等,進一步貫通了職業教育鏈。一系列政策組合拳,有利于打破職業教育止步專科層次的“天花板”,是構建現代職業教育體系的重要舉措,為更多職校學生打開了上升通道。

人們的憂慮主要在于,用人單位對職業本科學士學位證書的認可度是否會如政策所說“價值等同”?至少,在當下被視為“宇宙盡頭”的考公領域,教育部門對職業本科學士表示了明確認可,為政策“落地”減少了障礙,這是個重大利好。發展職業教育的初衷是為了緩解結構性就業矛盾——部分勞動者知識技能不能適應現代產業發展變化,高等教育人群規模不斷擴大,但教育培訓模式、專業設置可能與市場需求不契合,出現高學歷、低技能的結構性矛盾。換言之,著力培養“高水平、高層次的技術技能人才”的職業本科教育更能適應經濟社會發展需求,更具有就業競爭力。

當然,前提是培養出來的是高水平、高層次的技術技能人才。國家發改委相關人士表示,我國技能人才求人倍率長期保持在1.5倍以上,高技能人才甚至要達到2倍以上,這恰恰印證了職業本科教育高質量發展的必要性及競爭力。教育部相關人士曾透露,中職畢業生就業率連續10年保持在95%以上,高職畢業生就業率很快將超過90%。職校學生的就業率和前景其實都不差,完善學士學位制度,支撐職業教育高質量發展,更能增強職業教育吸引力。

關于辦學質量,人們對職業教育投入的擔憂不無道理。據聯合國教科文組織統計,職業教育辦學成本是普通教育的3倍左右。我國職業教育底子較薄,與普通教育相比還有差距。當前,我國職業本科教育正處于關鍵起步階段,實現高起點、高標準、高質量建設和有序、健康發展,具有重要示范意義。強化職業教育類型特色,形成緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系,必將促進職業教育迸發出更強勁的生機活力,培養出更多人才,適應產業轉型升級和經濟社會發展。